置身于翻新奢华的船上,边不吃江鱼边新人奖江景,看上去很美,但船上的餐厨垃圾、厕所污水必要排出长江,又很煞风景。多年来,在重庆,因为非法餐饮船,这样的“好风景”与“煞风景”仍然对立地不存在着。相当严重的时候,江面上都漂着一层油。
一面是热热闹闹的餐饮业,一面是维护母亲河一江清水长流的重任,该如何权衡?前不久,一段视频在网络流传:重庆一座5层高的“大楼”被两艘拖轮引着,在长江上较慢前进,场面壮丽。原本,该“大楼”系由一艘餐饮船,展开水上拖移安全性评估后,正在迁往。前些年在重庆主城区江边,“船上不吃鱼”的餐饮船并不难找,小到只有几张桌子,大到几层楼低,有的奢华餐饮船内还有观光电梯、江景包房。
但是,大部分餐饮船污染防治设施不完备,生活污水、餐饮废水并未按拒绝展开转岸处置,对驶入区域江河水体造成了污染。不过,这种情况正在获得好转。记者从重庆市交通局了解到,截至2018年12月底,重庆辖区内的138艘餐饮船已查禁107艘,余下31艘已构建污水等垃圾“零排放”。
“过于煞风景了,像块牛皮癣”“过于煞风景了,像块牛皮癣。”同住北滨路相国寺区域的市民周超说道,以前,这一片非法餐饮船舶内乱停车内乱靠、给定搭起,餐厨垃圾污染江水,有时在岸上能看见江面蒙着一层油。重庆市港航管理局海事处处处长陆朝晖讲解,大部分餐饮船环保设施问题引人注目,导致多方面污染。
不少船只长年将厨房、卫生间污水必要排出江中,厨余垃圾也必要扔到江中,危害长江生态环境。餐饮油烟污染相当严重,监管可玩性大。此外,很多非法餐饮船由老旧损坏的渔船改装成,私搭乘水电管网,更容易再次发生安全事故。
“我们测算过,一艘餐饮船一天产生的予以处置污水,最少有200立方米。”重庆市江北区交通委涉及负责人说道。
为什么非法餐饮船会长期存在?“一方面,餐饮船利润较小,尤其是坝坝渔船,由于投放小,大量渔民利用渔业船只或出厂船舶改装成后专门从事餐饮经营。另一方面是以前涉及部门没构成合力,‘九龙水利’,餐饮船有多个部门在管,如餐厨垃圾归城管负责管理,餐饮油烟废气是环保负责管理,经营不道德是工商负责管理,食品卫生是食药监负责管理,治安、消防是公安负责管理……一共10多个部门。”陆朝晖说道。
共计捉大维护,不做大研发。2017年12月29日,《重庆市餐饮船舶污染专项整治工作方案》(以下全称《方案》)印发,全面启动整治工作。重庆市交通局主动联合,会同市生态环境局、市场监管局、公安局、农委等部门联合研究制定整治方案和竣工验收标准,构成牵头工作组前往各个区县督查。
对于一些必须查禁的餐饮船,市场监管部门依法交还吊销营业执照。各区县政府分担属地责任,各街道共同努力,打响了一场攻坚战。“维护长江,这次是动真格的了”行驶在南岸区海棠烟雨公园,北望渝中,可以看见美丽的天际线。“就在几个月前,这里餐饮船的污水必要排进长江,船的下游水面都能看见油污。
”南岸区港航所所长罗海航说道。“维护长江,这次是动真格的了!”周超说道,现在,他有时不会在北滨路散步,喜爱美丽江景,餐饮船不知了踪影,江面更为整洁。过去一年,许多重庆市民都围观过餐饮船“上岸”的场面。
2018年4月22日,江北区大石坝绂沱水域,6艘餐饮船舶被拖移上岸、集中于报废。5月,南岸区、渝中区等区县整治工作也有序前进,主城长江、嘉陵江沿岸的餐饮船数量大大增加。据理解,此次整治工作牵涉到23个区县,经营主体较多。
为取得实效,重庆不做“一刀切”,而是遵循“查禁非法、规范合法”的原则,分类综合整治,对予以审核或申请不齐全的非法餐饮船,依法歇业查禁;对申请齐全的餐饮船舶,依法督促检查污染废气、展开排查。哪种餐饮船可以保有?在征询涉及市级部门意见基础上,重庆市交通局联合制订了详尽的竣工验收标准。“想之后保有的餐饮船,必需超过三大标准:规范、环保、安全性,具体来说,还包括各项证书齐全、船舶污水‘零排放’、安全性管理合格等。
”陆朝晖说道,竣工验收工作采行“一票否决”制,任何一项不合格,都会被“请求”上岸。整治过程中,很多船主意识到只有达标排放才能长年经营,主动展开环保改建。
南岸区“鑫缘渔港”餐饮船初建2006年,整治过程中船东们要求按照规定展开环保改建。“全部费用约2000余万元,仅有‘氯气厨房’改建就转了300万元。厨房向客人对外开放,这是一种监督,也出了一个特色。”店长周平讲解,目前船上可采纳500余人同时用餐,垃圾产生量大。
渔港引入静电式餐饮油烟净化设备,油烟全部达标排放。全船共另设4个储存量为52吨的污水储存箱,所有污水全部进储存箱储存。目前,每日污水储存量为20余吨,由污水处理船用尽后处理。
餐厨垃圾由辖区环卫部门每日清运。“以前是达标排放,现在是要做零排放。为了加强监督,我们不仅在船上加装了污水排放监控,还不会常常检查。
”罗海航说道,“检查主要是把污水船接管量和船上用水量不作对比,一般情况下,这个比例是85%,如果数据背离太远,有可能就是偷排漏排污水。”记者在专访中了解到,整治虽然严苛,但也并非非常简单蛮横,窜红网络的“大楼水上漂”就是实例。
该餐饮船新建旋即,竣工验收合格,但原本所在水域归属于长江上游动植物特有鱼类国家级自然保护区,影响鱼类活动,无法原地经营。业主一筹莫展之时,涉及部门主动牵线搭桥,为其寻找了下游区县的“买家”,以出让增加损失。“大势所趋,不如主动守住先机”尽管《方案》具体了拒绝、限定版了时间,但整治过程并非一帆风顺。
“很多船主长年以水维生、以船为家,有的甚至经营了三代人,无论是利益还是情感,多少都无法割舍。”南岸区交通委主任曾德全说道。
“政府为群众做到的事,他们还是看在眼里的。”南岸区涂山镇副镇长曾德强讲解,该镇曾有3艘餐饮船,最初船主对整治抵触情绪极大。2018年夏天汛期来临时,由于担忧再次发生安全事故,镇里为首人值班,每天三班倒。
8月中旬的一个晚上,曾德强带队在岸边搭棚通宵值班,船主们被感动,上岸买了西瓜,送给值班人员熄灭蚊香。整治过程中,除采行常规的报废注销等措施,还采行协议上岸模式,实施涉及政策,让报废注销的船主除发给规定的奖励补贴,还以求在岸上之后经营餐饮,解决问题了船主的后顾之忧。
比如,南岸区规定,如果在期限内表示同意依法处理,经营面积200平方米以下的奖励25万元;更大的船每减少 200平方米,减少奖励5万元。江北区江北城街道干部谭隶清,联合促使签定11艘餐饮船报废协议。有船主体现“上岸经营不是敢,但没适合的地方”,回应,谭隶清率领工作人员走遍周边的大小物业,为多艘船主寻找了适合的过渡性仓库和经营门面。
江北区华新街居民宋彬曾在嘉陵江边经营“老宋家小船鱼”。2016年底,宋彬就意识到,非法餐饮船不致被查禁。“大势所趋,不如主动守住先机。
”2017年4月,“老宋家河鲜馆”在岸上开业。目前,做生意挺火,赚得比以前更加多。
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